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人力資源社會保障部辦公廳

關于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格

退出目錄有關工作的通知

人社廳發(fā)〔2020〕80號

       各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院有關部門、有關行業(yè)組織人事勞動保障工作機構，中央軍委政治工作部兵員和文職人員局：

       2019年12月，國務院常務會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，推行社會化職業(yè)技能等級認定。為貫徹落實國務院常務會議精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄有關工作通知如下：

        一、要深刻理解和領會取消水平評價類技能人員職業(yè)資格、推行社會化職業(yè)技能等級認定的重要意義。將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可與檢驗，這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產業(yè)升級和高質量發(fā)展。各級人力資源社會保障部門和有關部門、行業(yè)組織要從加強技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵工作大局出發(fā)，穩(wěn)妥有序推進技能人才評價制度改革，將水平評價類技能人員職業(yè)資格分批有序退出目錄，不再由政府或其授權的單位認定發(fā)證，轉為社會化等級認定，由用人單位和相關社會組織按照職業(yè)標準或評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定、頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，支持服務技能人才隊伍建設。

         二、今年年底前，擬分批將水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄。人力資源社會保障部門和有關部門組織實施的14項職業(yè)資格（涉及29個職業(yè)）擬于9月30日前第一批退出。其他部門（單位）組織實施的66項職業(yè)資格（涉及156個職業(yè)）擬于12月31日前第二批退出。與公共安全、人身健康、生命財產安全等密切相關的職業(yè)（工種）擬依法調整為準入類職業(yè)資格。上述有關工作請于今年年底前完成（具體安排詳見附件）。

         三、妥善處理水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄的有關后續(xù)工作。對已發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，可以根據(jù)考生意愿，繼續(xù)做好鑒定考試工作，或者退回有關費用。對已組織完成鑒定考試的，要做好職業(yè)資格證書發(fā)放等工作。對按技能人才職業(yè)資格證書培養(yǎng)計劃招生的職業(yè)院校（含技工院校），或企業(yè)招收的企業(yè)新型學徒，要支持其執(zhí)行培養(yǎng)培訓計劃，保證政策不斷線，幫助學生（學員）畢結業(yè)時能夠取得相應職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

         四、加強職業(yè)資格證書管理。要規(guī)范實施職業(yè)技能鑒定，保證鑒定質量，嚴格職業(yè)資格證書發(fā)放，嚴禁違規(guī)、突擊發(fā)放證書。退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效，可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。

         五、做好職業(yè)技能等級認定工作。要認真總結職業(yè)技能等級認定試點工作，大力推行職業(yè)技能等級認定。要推動各類企業(yè)等用人單位全面開展技能人才自主評價，遴選發(fā)布社會培訓評價組織并指導其按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，支持勞動者實現(xiàn)技能提升。

        六、對與公共安全、人身健康、生命財產安全等密切相關的水平評價類技能人員職業(yè)資格，有關單位要抓緊配合做好相關法律法規(guī)制定修訂工作，依法將其調整為準入類職業(yè)資格。人力資源社會保障部門職業(yè)技能鑒定中心要加快職能轉變，加強職業(yè)技能等級認定工作的質量監(jiān)管，做好公共服務。有關單位職業(yè)技能鑒定中心可結合實際探索向社會培訓評價組織轉型。

人力資源社會保障部辦公廳

2020年7月20日